Después de un período dedicado a la consulta pública del documento y, analizadas las opiniones de ciudadanos y grupos de interés, la Comisión Europea ha publicado hoy su propuesta de la nueva estrategia de la Unión Europea llamado EO2020. En ella, propone tres áreas de acción para los diez sigueintes años: crecimiento inteligente (impulsar el conocimiento, la innovación, la educación y la sociedad digital), crecimiento sostenible (fomentar una producción más eficiente en cuanto a los recursos a la vez que impulsar nuestra competitividad) y crecimiento integrador (aumentar la participación en el mercado de trabajo, la adquisición de cualificaciones y la lucha contra la pobreza).

También fija cinco objetivos a nivel europeo que los Estados Miembros tendrán que traducir a objetivos nacionales:

• el 75% de la población de 20 a 64 años de edad deberá tener empleo;
  
• el 3% del PIB de la UE deberá invertirse en I+D;
  
• se alcanzarán los objetivos « 20/20/20 » en el ámbito del clima/la energía;
  
• la tasa de abandono escolar deberá ser inferior al 10% y por lo menos el 40% de las personas entre 30 y 34 años deberá tener un título de enseñanza superior (actualmente, a nivel europeo, el abandono escolar es 15% y el procentaje de titulados universitarios entre personas de edades entre 30 y 34 años es de 31%);
  
• habrá 20 millones de personas menos expuestas al riesgo de la pobreza.
  

Finalmente, para lograr estos objetivos, propone una serie de "grandes iniciativas" que son las siguientes:

• La Unión de la innovación - reorientar la política en materia de I+D y de innovación en función de los principales desafíos, superando el desfase entre la ciencia y el mercado para convertir las invenciones en productos. A modo de ejemplo, la patente comunitaria ahorraría a las empresas 289 millones de euros anualmente;
  
• Juventud en movimiento - aumentar la calidad y el atractivo internacional del sistema europeo de enseñanza superior a través de la movilidad de los estudiantes y los profesionales jóvenes. Una acción concreta sería el mayor acceso en toda Europa a los puestos vacantes en los Estados miembros y el reconocimiento adecuado de la experiencia y las cualificaciones profesionales.
  
• Una agenda digital para Europa - aprovechar las ventajas económicas y sociales sostenibles derivadas de un mercado digital único basado en Internet de alta velocidad. Todos los europeos deberían tener acceso a Internet de alta velocidad en 2013.
  
• Europa eficiente en términos de recursos - apoyar el cambio hacia una economía de bajo nivel de carbono y eficiente en términos de recursos. Europa debería centrarse en sus objetivos para 2020 en cuanto al consumo, el rendimiento y la producción de energía. El resultado sería una disminución de las importaciones de petróleo y gas de 60 000 millones en 2020.
  
• Una política industrial para el crecimiento verde - ayudar a la base industrial de la UE a ser competitiva en el mundo después de la crisis, promoviendo el espíritu empresarial y desarrollando nuevas capacidades. Así se crearían millones de puestos de trabajo nuevos.
  
• Una agenda para nuevas capacidades y nuevos trabajos - crear las condiciones para modernizar los mercados laborales con objeto de aumentar los niveles de empleo y asegurar la sostenibilidad de nuestros modelos sociales cuando se jubile la generación del baby-boom ; y
  
• Una Plataforma europea contra la pobreza - garantizar la cohesión económica, social y territorial ayudando a los pobres y los socialmente excluidos y permitiéndoles participar activamente en la sociedad.

Como apuntamos ya durante la consulta pública, parece que la movilidad para el aprendizaje se va a potenciar más que hasta ahora pero sobre todo a nivel de la enseñanza superior o dirigida a personas con títulos universitarios. Si bien más movilidad en este ámbito es necesario, sería interesante conocer el razonamiento que hay detrás de esta decisión, criticada también por la European Youth Forum por "apoyar las perspectivas de trabajo sólo de los altamente formados". Esta iniciativa también incluye "explorar caminos para la promoción de la movilidad de emprededores" así como un programa que se podría llamar "Tu primer trabajo EURES" y se enfocará en incrementar las oportunidades de movilidad laboral transfronteriza de los jóvenes. En el caso de estos dos posibles programas la propuesta ya no se centra exclusivamente en la enseñanza universitaria.

En otra de las "grandes iniciativas", la de las nuevas capacidades para nuevos trabajos, la Unión Europea va apostar por la movilidad transfronteriza de los trabajadores por toda Europa con el fin de encajar mejor la oferta y la demanda de trabajo en el mercado europeo. Las medidas concretas estarán enmarcadas en el Fondo Social Europeo. Es interesante que, dentro de esta iniciativa, se propone el el desarrollo de un "lenguaje común" para educación, formación y trabajo: el Marco Europeo de Habilidades, Competencias y Ocupaciones (ESCO). ¿Nos entenderemos por fin para 2020?

La propuesta de la estrategia EU2020 será uno de los temas del Consejo Europeo de 25-26 de marzo 2010 y se aprobará definitivamente, junto con los objetivos a nivel nacional en el Consejo Europeo de Junio 2010.